2016年，全国教育系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以立德树人为根本任务、以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力，加快推进教育现代化，教育事业发展取得新进展。

　　一、教育事业总体进展

　　2016年，全国共有各级各类学校 51.2万所，比上年减少684所。全国各级各类学历教育在校生为2.6亿人，比上年增加358.8万人；非学历教育注册人数5325.5万人，比上年增加38.1万人。各级各类学校专任教师数为1578.2万人，比上年增加35.2万人。

　　全国各级各类学校拥有校舍建筑面积总量达32.6亿平方米，比上年增加1.5亿平方米，增长4.8%;各级各类学校教学、科研仪器设备资产总值为8166.8亿元，比上年增加887.5亿元，增长12.2%。

　　二、义务教育

　　2016年，义务教育普及成果得到进一步巩固，在校生规模有所增长，办学条件进一步改善，城乡差距逐步缩小，资源配置均衡化程度有所提高。

　　（一）义务教育规模

　　2016年，全国共有义务教育阶段学校23.0万所，比上年减少1.3万所；教学点9.8万个，比上年增加0.5万个。义务教育阶段在校生1.4亿人，比上年增加238.2万人，增长1.7%。

　　小学招生、在校生人数继续增长，城市小学增长较快。2016年，全国共有普通小学17.8万所，比上年减少1.3万所。全国小学招生1752.5万人，比上年增加23.4万人，增长1.4%；其中，城市小学招生591.8万人，同比增加34.2万人，增长6.1%。小学在校生9913.0万人，同比增加220.8万人，增长2.3%。

　　初中招生、在校生规模也开始呈现增长趋势，城市初中增长较快。2016年，全国共有初中5.2万所，比上年减少287所。全国初中招生1487.2万人，比上年增加76.1万人，增长5.4%；其中城市初中招生513.5万人，同比增加50.3万人，增长10.8%。初中阶段在校生4329.4万人，同比增加17.4万人，增长0.4%。

　　（二）义务教育普及与巩固

　　2016年，小学学龄儿童净入学率达99.92%，其中，男童净入学率为99.91%，女童净入学率为99.93%，全国已经基本消除男女童入学率性别差异。全国九年义务教育巩固率93.4%，比上年提高0.4个百分点。

　　全国初中普及程度继续保持高位。2016年，全国初中阶段毛入学率104.0%，与上年持平。全国小学毕业生升学率98.7%，比上年提高0.5个百分点。

　　（三）进城务工人员随迁子女

　　地方各级政府继续贯彻落实中央关于进城务工人员随迁子女教育政策和措施，义务教育阶段进城务工人员随迁子女在校生数比上年增长，占在校生比例有所上升。2016年，全国义务教育阶段进城务工人员随迁子女 1394.8万人，比上年增长2.0%，占在校生总人数的比例为10.0%，其中，在公办学校就读的比例为79.5%。

　　分学段看，在小学就读的进城务工人员随迁子女1036.7万人，比上年增加23.2万人，其中，在公办学校就读的比例78.8%；在初中就读的进城务工人员随迁子女358.1万人，比上年增加4.5万人，其中，在公办学校就读的比例81.5%。

　　从区域分布看，58.3%的进城务工人员随迁子女在东部地区就读。从来源看，进城务工人员随迁子女以省内流动为主，省内其他县迁入的比例为56.0%，中西部地区更为明显，中部地区为84.3%、西部地区为71.1%。

　　（四）义务教育教师队伍

　　2016年,普通小学专任教师为578.9万人，比上年增加10.4万人；初中阶段专任教师为348.8万人，比上年增加1.2万人。小学生师比为17.1∶1，初中生师比为12.4∶1，均与上年持平。

　　义务教育学校高一级学历教师比例继续提升，农村学校提高幅度快于城市，城乡差距进一步缩小。2016年，全国小学专科及以上学历教师比例为93.7%，比上年提高1.8个百分点，农村为91.8%，城乡差距为6.2个百分点，比上年缩小1.4个百分点。全国初中本科及以上学历教师比例为82.5%，比上年提高2.2个百分点，农村为78.6%，城乡差距为11.7个百分点，比上年缩小1.3个百分点。

　　（五）义务教育学校办学条件

　　义务教育阶段学校校均规模继续扩大，平均班额相对稳定。2016年，普通小学校均规模为558人，比上年增加49人；初中校均规模为831人，比上年增加8人。全国普通小学平均班额为38人，与上年持平；初中为47人，比上年减少1人。

　　义务教育阶段大班额比例继续下降。2016年，小学56人及以上大班额比例为11.0%，比上年下降1.1个百分点；初中大班额比例为17.8%，比上年下降2.1个百分点。

　　全国义务教育学校教学仪器设备配置水平继续提升，城乡差距缩小。2016年，全国小学生均仪器设备值为1201元，比上年增加156元，增长15.0%，农村小学相当于城市小学的65.7%，比上年提高7个百分点。全国初中生均仪器设备值为2010元，比上年增加264元，增长15.1%，农村初中仅相当于城市初中的72.3%，比上年提高3.6个百分点。

　　义务教育学校信息化配置水平持续提高,优质资源覆盖面逐步扩大，信息技术和教育教学的深度融合逐步加强。2016年，全国小学每百名学生拥有教学用计算机台数由上年的8.5台增加到9.5台，初中由上年的12.7台增加到13.9台。

　　义务教育学校接入互联网比例较高，城乡差距较小。2016年，全国小学接入互联网的比例为92.5%，比上年提高6.9个百分点，农村为91.6%，城乡差距由13个百分点缩小到6.4个百分点；初中接入互联网的比例为98.4%，比上年提高1.1个百分点。城市和农村初中都在98%以上，城乡间无明显差距。

　　义务教育学校建立校园网比例继续提高，城乡差距仍然较大。2016年，小学建立校园网学校比例为56.1%，初中为74.6%，分别比上年提高10.2个和4.8个百分点，农村小学、初中建网学校比例分别为51.8%和71.3%，分别比城市学校低28个和15个百分点。

　　三、学前教育与特殊教育

　　（一）学前教育

　　2016年，全国共有幼儿园24.0万所，比上年增加1.6万所。入园幼儿1922.1万人，比上年减少86.8万人，下降4.3%；在园幼儿（包括附设幼儿班）4413.9万人，比上年增加149.0万人，增长3.5%。其中，农村在园（班）幼儿2822.8万人，比上年增长1.7%，增幅低于城市。

　　2016年，全国学前教育毛入园率77.4%，比上年提高2.4个百分点，入园难问题得到进一步缓解。小学招生中接受过学前教育的比例为98.4%，比上年提高0.4个百分点。每十万人口中学前教育人数为3211人，比上年增加93人。

　　学前教育规模大幅增长的同时，教师队伍配置状况持续改善，生师比下调，学历层次和专业化水准提升。2016年，全国幼儿园专任教师数为223.2万人，比上年增加18.1万人，增长8.8%，生师比由上年的18.1∶1下降至17.6∶1，专科及以上学历教师比例由上年的73.8%提高到76.5%，增加2.7个百分点，农村专任教师中大专及以上教师比例为71.0%，比城市低11.9个百分点，差距仍然较大；学前教育专任教师中幼儿教育专业毕业的比例为67.6% ，比上年提升1.9个百分点。

　　（二）特殊教育

　　2016年，全国共有特殊教育学校2080所，比上年增加27所。特殊教育在校生49.2万人，比上年增加5.0万人，增长11.2%。

　　小学阶段特殊教育在校生总数35.8万人，比上年增加3.9万人，增长12.2%。其中，随班就读和附设特教班在校生19.6万人，比上年增长13.7%，占小学阶段特殊教育在校生总数的比例为54.6%，比上年提高0.8个百分点。

　　初中阶段特殊教育在校生总数为12.3万人，比上年增加1.1万人，增长9.5%。其中，随班就读和附设特教班在校生7.5万人，比上年增长11.1%，占初中阶段特殊教育在校生总数的比例为60.9%，比上年提高0.9个百分点。

　　高中阶段特殊教育在校生总数为10028人，比上年减少39人。

　　2016年，全国特殊教育专任教师数为5.3万人，比上年增加0.3万人；专任教师中受过特殊教育专业培训的比例为69.0%，比上年提高4.1个百分点。

　　四、高中阶段教育

　　2016年，高中阶段教育规模继续下降，减幅放缓，普及水平小幅提高，教师配置水平提高，学校办学条件得到进一步改善。

　　（一）高中阶段教育普及水平进一步提高

　　2016年，全国共有高中阶段学校（包括普通高中、成人高中和中等职业教育）2.47万所，比上年减少234所。招生1396.3万人，比上年减少1.6万人，下降0.1%；在校生3970.1万人，比上年减少67.6万人,下降1.7%。每十万人口中高中阶段教育在校生人数为2887人，比上年减少78人。

　　高中阶段毛入学率87.5%，比上年提高0.5个百分点。全国共有普通高中学校1.34万所，比上年增加143所；招生802.9万人，比上年增加6.3万人，增长0.8%；在校生2366.7万人，比上年减少7.8万人，下降0.3%。全国共有中等职业教育（包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校）学校1.09万所，比上年减少309所；招生593.3万人，比上年减少7.9万人，下降1.3%；在校生1599.0万人，比上年减少57.7万人，下降3.5%。2016年，中等职业教育招生占高中阶段教育招生的比例42.5%，比上年下降0.5个百分点；在校生占高中阶段教育在校生比例40.3%，比上年下降0.8个百分点。

　　（二）教师队伍

　　2016年，全国普通高中专任教师173.3万人，比上年增加3.8万人，增长2.3%。生师比由上年的14.0∶1下降为13.7∶1，师资数量配置水平提高；普通高中专任教师学历合格率（本科以及上学历教师比例）97.9%，比上年提高0.2个百分点；

　　2016年，全国中等职业学校专任教师为84.0万人，比上年减少0.4万人，下降0.5%，生师比由上年的20.5∶1的下降到19.8：1；专任教师本科及以上学历比例90.8%，比上年提高0.7个百分点；“双师型”教师比例占29.5%，比上年提高0.8个百分点。

　　（三）普通高中学校办学条件

　　2016年，普通高中校均规模为1768人，比上年减少25人；普通高中平均班额为53人，与上年持平，大班额比例为33.8%，比上年下降3.5个百分点。

　　随着各级政府加大投入力度，普通高中办学条件继续改善。2016年，全国普通高中生均校舍建筑面积为20.8平方米，比上年增加0.9平方米；生均仪器设备值达到3325元，比上年增加326元，增长10.9%；每百名学生拥有教学用计算机台数为17.1台，比上年增加1.2台；建网学校比例为88.6%，比上年增加1.2个百分点。

　　（四）中等职业学校办学条件

　　2016年，中等职业学校校均规模为1525人，比上年减少17人。

　　2016年，全国中等职业学校生均校舍建筑面积18.3平方米，比上年增加0.9平方米；生均仪器设备值为5695元，比上年增加685元，增幅为13.7%；每百名学生拥有教学用计算机21.2台，比上年增加1.2台。

　　五、高等教育

　　2016年，按照党中央和国务院高等教育改革“稳定规模、调整结构、促进公平、提高质量”的战略部署，我国高等教育规模稳步发展，结构进一步优化，普及程度逐步提高，高校办学条件得到持续改善，教师队伍素质明显提高，为推动经济社会快速发展和国民素质提升，做出了重要的贡献。

　　（一）高等教育招生规模

　　2016年，全国共有普通、成人高等学校2880所。其中，普通高校2596所(含独立学院266所)，比上年增加36所。普通高校中本科院校1237所，比上年增加18所；高职（专科）院校1359所，比上年增加18所。全国共有研究生培养单位793个，其中，普通高校576个，科研机构217个。

　　全国共招收研究生66.7万人，比上年增加2.2万人，增长3.4%。其中，招收博士生7.7万人，硕士生59.0万人。国家积极发展专业学位研究生教育，提高应用型高层次人才培养能力，共招收专业学位硕士研究生28.0万，占硕士研究生招生人数的47.4%，比上年提高1.5个百分点；招收专业学位博士研究生2509人，占博士研究生招生人数的3.2%，比上年提高0.6个百分点。另有在职人员攻读硕士学位招生12.9万人。

　　全国共招收普通、成人本专科学生959.8万人，比上年减少14.8万人，下降1.5%。其中，普通本专科招生748.6万人，比上年增加10.8万人，增长1.5%。成人本专科招生211.2万人，比上年减少25.5万人，下降10.8%。

　　（二）高等教育在学规模

　　2016年，全国各种形式高等教育在学总规模达3699万人。高等教育毛入学率达到42.7%，比上年提高2.7个百分点。每十万人口中高等教育在校生人数为2530人，比上年增加6人；

　　全国在学研究生198.1万人，比上年增加7.0万人，增长3.6%。其中，在学博士生34.2万人，硕士生163.9万人。另有在职人员攻读硕士学位在学58.2万人。

　　全国普通、成人本专科在校生3280.2万人，比上年增加19.0万人，增长0.6%。其中，普通本专科在校生2695.8万人，比上年增加70.6万人，增长2.7%。成人本专科在校生584.4万人，比上年减少51.5万人，下降8.1%，降幅大于上年。

　　（三）高等教育毕业生规模

　　2016年，全国毕业研究生56.4万人，比上年增加1.2万人，增长2.3%，其中，博士生5.5万人，硕士生50.9万人。全国普通本专科毕业生704.2万人，比上年增加23.3万人，增长3.4%。

　　（四）普通高校教师队伍

　　普通高校教师学位层次普遍提高，师资结构进一步优化。全国普通高等学校专任教师160.2万人，比上年增加2.9万人，增长1.9%；普通高校生师比 17.8∶1，其中，本科院校为17.7∶1，与上年基本持平，高职（专科）院校由上年的17.8:1扩大为18.0∶1。

　　教师学位层次继续提高。2016年，普通高校研究生学位教师比例为69.9%，比上年提高1.6个百分点；本科院校为79.8%，比上年提高1.8个百分点；高职（专科）院校为45.9%，比上年提高1.4个百分点。

　　（五）普通高校办学条件

　　随着各级政府对高等教育投入力度加大，普通高校办学条件不断改善，与教育质量提升紧密相关的教学科研仪器设备、信息化设备及上网课程资源等配置水平提高较快。

　　2016年，全国普通高校校均规模为10342人，比上年增加145人。其中，普通本科院校为14532人，比上年增加88人；普通高职（专科）院校为6528人，比上年增加192人。

　　普通高校生均教学行政用房面积比上年略有增加。2016年，全国普通高校生均教学辅助及行政用房面积14.2平方米，比上年增加0.1平方米。其中，本科院校13.7平方米，比上年略增0.1平方米；高职（专科）院校15.3平方米，与上年持平。

　　教学科研仪器设备配置水平普遍提高。2016年，全国普通高校生均教学科研仪器设备值为13845元，比上年增长8.5%。其中，普通本科院校为16181元，比上年增长9.6%；高职（专科）院校为8570元，比上年增长5.0%。

　　信息化水平有所提高。2016年，全国普通高校每百名学生拥有教学用计算机27.0台，比上年增加1.0台。其中本科院校27.4台，比上年增加1台；高职（专科）院校26.0台，比上年增加1台。

　　普通高校校均上网课程为169.9门，比上年增加11.3门。其中，本科院校校均上网课程为274.7门，比上年增加10.6门；高职（专科）院校校均上网课程为74.5门，比上年增加11.9，数量明显低于本科院校。

　　六、成人教育及培训

　　2016年，全国接受各种非学历高等教育的学生862.9万人次，当年已毕（结）业936.3万人次；接受各种非学历中等教育的学生达4462.7万人次，当年已毕（结）业4720.6万人次。

　　全国职业技术培训机构9.3万所，比上年减少0.6万所；教职工45.1万人；专任教师26.4万人。

　　全国有成人小学1.2万所，在校生83.3万人，教职工2.3万人，其中，专任教师1.2万人；成人初中569所，在校生28.0万人，教职工2779人，其中，专任教师2198人。

　　全国共扫除文盲33.1万人，比上年减少11.6万人；另有33.4万人正在参加扫盲学习，比上年减少14.1万人。扫盲教育教职工1.6万人，比上年减少6458人；专任教师7405人，比上年减少3307人。

　　七、民办教育

　　2016年11月，第十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》，明确了对民办学校实行营利性和非营利性分类管理的基本制度；出台《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，为鼓励社会力量兴办教育，促进民办教育健康发展提供了更为广阔的空间。

　　2016年，全国共有各级各类民办学校17.1万所，比上年增加8253所；招生1640.3万人，比上年增加3.4万人，增长0.2%；各类在校学生4825.5万人，比上年增加253.9万人，增长5.6%。其中：

　　民办幼儿园15.4万所，比上年增加7827所，占全国总数的64.3%；入园儿童965.1万人，比上年减少33.1万人，下降3.3%；在园儿童2437.7万人，比上年增加135.2万人，增长5.9%，占全国在园幼儿总数的55.2%。

　　民办普通小学5975所，比上年增加116所，占全国总数的3.4%；招生127.8万人，比上年增加3.4万人，增长2.7%；在校生756.3万人，比上年增加42.5万人，增长6.0%，占全国小学在校生总数的7.6%。

　　民办初中5085所，比上年增加209所，占全国总数的9.8%；招生188.7万人，比上年增加18.0万人，增长10.5%；在校生532.8万人，比上年增加29.9万人，增长5.9%，占全国初中在校生总数的12.3%。

　　民办普通高中2787所，比上年增加202所，占全国总数的20.8%；招生102.9万人，比上年增加8.4万人，增长8.9%；在校生279.1万人，比上年增加22.1万人，增长8.6%，占全国高中在校生总数的11.8%。

　　民办中等职业学校（不含技工学校） 2115所，比上年减少110所，占全国总数的19.4%；招生73.6万人，比上年增加2.7万人，增长3.8%；在校生184.1万人，比上年增加0.8万人，增长0.4%，占全国中职学校在校生总数的11.5%。另有非学历教育学生22.1万人。

　　民办高校742所(含独立学院266所，成人高校1所)，比上年增加8所，民办普通高校占全国总数的28.5%。普通本专科招生173.9万人，比上年增加1.9万人，增长1.1%；在校生616.2万人，比上年增加19.7万人，增长3.3%，占全国普通本专科在校生总数的22.9%。民办高校硕士研究生招生348人，在学715人。另有其他形式教育的学生35.4万人。民办的其他高等教育机构813所，各类注册学生75.6万人，比上年减少2.2万人。

　　另外，还有民办职业培训机构2.0万所，846.8万人次接受培训。