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《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》统计监测报告

2017-11-09 10:39:21  阅读(102)

  为全面反映《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》(以下简称《纲要》)实施进程,国家统计局根据相关部门统计数据和资料,对《纲要》在健康、教育、福利、社会环境和法律保护等五个领域2016年的实施情况进行了综合汇总和分析,结果表明,《纲要》实施总体进展顺利,多项指标已提前实现目标。

  一、儿童与健康

  (一)儿童生命质量不断提高。婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率持续下降,2016年婴儿死亡率为7.5‰,五岁以下儿童死亡率为10.2‰,分别比2010年下降5.6和6.2个千分点,均已实现《纲要》目标。

  (二)儿童健康水平稳步提高。2016年,儿童低出生体重发生率为2.73%,低于《纲要》目标1.27个百分点。推动和促进母乳喂养工作取得新进展,0-6个月婴儿纯母乳喂养率达75.5%,远超《纲要》50%的目标。5岁以下儿童中重度营养不良患病率为1.44%,5岁以下儿童贫血患病率为4.78%,均已实现《纲要》目标。

  (三)儿童卫生保健工作继续加强。儿童卫生保健覆盖率保持在较高水平。2016年,卡介苗、脊灰疫苗等国家免疫规划疫苗接种率继续保持99%以上,均已实现《纲要》目标。3岁以下儿童系统管理率为91.1%,7岁以下儿童保健管理为92.4%,分别比2010年提高9.6和9个百分点。

  (四)儿童伤害死亡率不断下降。2016年,18岁以下儿童伤害死亡率为15.09/10万,比2010年降低7.32个十万分点,已实现《纲要》目标。

  二、儿童与教育

  (一)学前教育呈快速发展。2016年,全国学前三年毛入园率为77.4%,比2010年提高20.8个百分点,超过《纲要》目标7.4个百分点。学前教育财政投入大幅提高,2016年全国财政性教育经费中,学前教育经费占比达4.2%,是2010年的2.5倍。全国城市公办幼儿园1.74万所,农村公办幼儿园6.82万所,分别比2010年增长82.3%和76.8%。2016年,全国共有学前教育学校24万所,学前教育专任教师223.2万人,学前教育在校学生4413.9万人,分别比2010年增长59.4%、95.1%和48.3%。

  (二)义务教育普及程度提高。2016年,九年义务教育巩固率达到93.4%,比2010年提高2.3个百分点,距离《纲要》95%的监测目标更进一步。九年义务教育人口覆盖率已达100%,初中阶段毛入学率超过100%,小学学龄儿童净入学率达99.9%。

  (三)特殊教育加快发展。2016年,全国共有特殊教育学校2080所,特殊教育专任教师5.3万人,比2010年分别增加374所和1.4万人,增长21.9%和34.2%。特殊教育招生人数9.2万人,在校学生数49.2万人,比2010年分别增长41.1%和15.5%。全国义务教育阶段残疾儿童在校学生数48.2万人,比2010年增长15.9%。

  (四)高中阶段教育稳步发展。高中阶段教育毛入学率稳步攀升,由2010年的82.5%提高到2016年的87.5%,距离《纲要》90%的目标又迈进一步。全国拥有普通高中专任教师173.3万人,比2010年增加21.5万人,增长14.2%。2016年,全国普通高中和中职教育生均公共财政预算教育事业费分别比2010年增长1.7倍和1.5倍,生均公共财政预算公用经费分别增长2倍和2.3倍。

  三、儿童与福利

  (一)儿童福利机构数量增加。2016年,全国共有儿童收养救助服务机构705个,其中儿童福利机构465个,未成年人救助保护中心240个,分别比2010年增加130个和95个。全国儿童收养救助服务机构共有床位10万张,比2010年增加4.5万张,增长82%。

  (二)孤儿数量继续减少。近年来孤儿数量持续减少,2016年全国共有孤儿46万人,比上年减少4.2万人;其中被家庭收养的孤儿1.9万人,占孤儿总数的4.1%。全国收养机构收留抚养孤儿11.3万人,其中儿童福利机构收留抚养孤儿5.3万人。

  (三)残疾儿童专业康复服务能力提高。2016年,全国开展残疾儿童康复的残疾人服务机构共有7858个,比上年增加747个。15万0-6岁残疾儿童接受了基本康复服务。国家《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》和《残疾人康复服务“十三五”实施方案》相继出台,残疾人康复服务体系和康复保障制度的建立健全,为残疾儿童康复提供了更加有力的保障。

  四、儿童与社会环境

  (一)成长环境不断优化。随着校内外安全设施不断完善,安全教育和安全活动扎实开展,儿童学习生活安全环境不断优化。中央财政安排资金用于加强儿童医院或综合医院儿科建设,儿童医疗卫生服务体系日益完善,为儿童健康成长提供了有力保障。

  (二)生活环境不断优化。随着国家环境保护投资不断增加,污染治理力度加大,人民群众生活环境明显改善,也为儿童健康成长提供了环境保障。2016年,人均公园绿地面积13.7平方米,比2010年增加2.5平方米。城市建成区绿化覆盖率40.3%,城市污水处理率93.4%,分别比2010年提高1.7和11.1个百分点;城市生活垃圾无害化处理率96.6%,比2010年提高18.7个百分点;农村集中式供水受益人口比重达84.1%,提高26.1个百分点;农村卫生厕所普及率达80.4%,提高13个百分点。

  (三)儿童文化产品更加丰富。2016年,全国共有儿童期刊和儿童图书212种和4.4万种,共出版儿童期刊和儿童图书5.1亿册和7.8亿册,出版量分别是2010年的2.1倍和3.3倍。全国共有公共图书馆3153个,公共图书馆中有少儿文献8597万册;少儿图书馆122个,少儿图书馆藏书量4231万册,是2010年的近两倍。全国少儿广播节目、少儿电视节目、动画电视节目播出时间分别为22.5万小时、48.4万小时和32.9万小时。2016年,全国未成年人参观博物馆2.36亿人次,是2010年的2.1倍。全国未成年人参观科技馆2883万人次。

  五、儿童与法律保护

  (一)儿童权益保障法律体系日臻完善。国家在民法总则中就保护未成年人权益方面做出相关规定,制订了《反家庭暴力法》,修订了《未成年人保护法》,将嫖宿幼女罪以强奸罪从重处罚、收买被拐卖妇女儿童一律追究刑事责任、儿童受虐案件特定情况变公诉案件处理等纳入刑法修正案。在儿童监护制度方面,完善了处理监护人侵害未成年人权益行为的相关政策,建立了未成年人行政保护与司法保护衔接的工作机制。

  (二)严厉打击针对儿童的违法犯罪行为。2016年,公安部推出“儿童失踪信息紧急发布平台”,积极利用“互联网+”等创新手段助力反拐、打拐行动。2016年,全国共破获拐卖儿童案件618起。

  (三)儿童法律援助范围扩大、质量提高。国家逐步将教育医疗等民生相关事项纳入法律援助范围,并不断完善法律援助便民服务机制,法律援助范围不断扩大,法律援助质量不断提高。2016年,全国未成年人得到法律机构援助共计13.6万人次,比2010年增加4.9万人次,增长55.5%。

  (四)未成年人犯罪率持续降低。2016年,全国未成年人犯罪人数为35743人,比2010年减少32455人,减幅达47.6%。未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比重为2.93%,比2010年下降3.85个百分点。青少年作案人员占全部作案人员的比重为21.3%,比2010年下降14.6个百分点。


 
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